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जब हम बेरोजगारी को देखते हैं तो आम तौर पर हम उन लोगों के बारे में सोचते हैं जिनके पास काम नहीं है और सक्रिय रूप से इसकी तलाश कर रहे हैं। लेकिन एक अन्य प्रकार की बेरोज़गारी है जिस पर अक्सर विचार नहीं किया जाता, वह है – प्रच्छन्न बेरोज़गारी। इस लेख में, हम इस परिघटना के अर्थ, इसके प्रकारों और इसके परिणामों पर चर्चा करेंगे। आइए शुरू करें और प्रच्छन्न बेरोजगारी को परिभाषित करें!
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प्रच्छन्न बेरोजगारी क्या होती है?
इसका मतलब एक ऐसी स्थिति है जहाँ लोग कार्यरत तो हैं लेकिन अपने कौशल और क्षमता का पूरा उपयोग नहीं कर रहे हैं। दूसरे शब्दों में, वे अवनियोजित हैं। विशिष्ट (डिस्टिंगग्विश्ड) बेरोजगारी प्रच्छन्न बेरोजगारी का दूसरा नाम है। इसका उपयोग यह वर्णन करने के लिए किया जाता है कि जब लोग काम करने के इच्छुक और सक्षम हैं लेकिन उन्हें कोई भी नौकरी नहीं मिल रही है।
प्रच्छन्न बेरोजगारी की संकल्पना किसने विकसित की? 1936 में ब्रिटिश अर्थशास्त्री जोन रॉबिन्सन द्वारा पहली बार इस धारणा का उपयोग “प्रभावी माँग की कमी के कारण अपनी सामान्य नौकरियों से निकाले गए श्रमिकों द्वारा तुच्छ नौकरियों को अपनाने” के रूप में किया गया था।
अवनियोजित और प्रच्छन्न बेरोजगारी के बीच का अंतर यह है कि प्रच्छन्न बेरोजगारी छिपी हुई होती है। यह अक्सर विकासशील देशों में होती हैं जहाँ शिक्षा और प्रशिक्षण में निवेश की कमी होती है।
भारत में सबसे ज्यादा प्रच्छन्न बेरोजगारी आपको कहाँ मिलेगी। देश में प्रच्छन्न बेरोजगारी का अर्थ इतना महत्वपूर्ण है कि इसे हिंदी और तेलुगु दोनों भाषाओं में जाना जाता है।
भारतीय कृषि क्षेत्र प्रच्छन्न बेरोजगारी का एक ज्वलंत उदाहरण माना जा सकता है। यह बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार देता है; हालाँकि, मशीनीकरण की कमी के कारण, उनमें से केवल एक छोटा प्रतिशत ही अपनी पूरी क्षमता से काम कर पाता है। नतीजतन, बाकी अवनियोजित हैं।
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प्रच्छन्न बेरोजगारी से आप क्या समझते हैं?
प्रच्छन्न बेरोजगारी एक ऐसे प्रकार की बेरोजगारी है जिसे खुले तौर पर देखा या स्वीकार नहीं किया जाता है। हालाँकि, इसका अर्थ व्यष्टि एवं समष्टि अर्थशास्त्र दोनों में है। व्यष्टि स्तर पर, यह एक ऐसी स्थिति है जहाँ व्यक्ति अपनी क्षमताओं का पूर्ण उपयोग करने में सक्षम नहीं होता है। और समष्टि स्तर पर, यह एक ऐसी स्थिति को संदर्भित करता है जहाँ संसाधनों का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया जाता है।
प्रच्छन्न बेरोजगारी अधिशेष श्रम का एक उदाहरण है। यह संकल्पना एक ऐसी स्थिति का वर्णन करती है जहाँ किसी विशेष कार्य के लिए वास्तविक आवश्यकता से अधिक श्रमिक उपलब्ध होते हैं।
अधिशेष श्रम का प्रमुख कारण निवेश की कमी बताया जाता है, जो नई नौकरियों के सृजन और मौजूदा लोगों की उत्पादकता में सुधार लाने के लिए आवश्यक है।
बेरोजगारी के विपरीत भी एक संकल्पना है, अर्थात् प्रच्छन्न रोजगार। यह क्या है? प्रच्छन्न रोजगार का मतलब उन ठेकेदारों या स्वरोजगारियों से है, जिन्हें किसी कंपनी द्वारा नियोजित किए जाने का पूरा लाभ नहीं मिलता है। इसमें वैतनिक अवकाश, स्वास्थ्य बीमा और अन्य लाभ जैसी चीज़ें शामिल हैं। श्रम कानून भी इन पर पूरी तरह से लागू नहीं होते हैं। इसके कारण अक्सर लोगों को ओवरटाइम यानी नियमित समय से अधिक काम करना पड़ सकता है।
प्रच्छन्न बेरोजगारी के प्रकार
यदि आप अभी भी पूछ रहे हैं कि, “प्रच्छन्न बेरोजगारी का क्या मतलब है?” तो चलिए इसके दो प्रकारों पर विचार कर इसकी परिभाषा को परिष्कृत करें:
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- संरचनात्मक बेरोजगारी:
यह एक ऐसे प्रकार की बेरोजगारी है जिसमें काम करने के इच्छुक सभी लोगों के लिए पर्याप्त नौकरियाँ उपलब्ध नहीं होती हैं। इसमें ऐसी परिस्थितियाँ शामिल हैं जब लोगों को नौकरी बिलकुल भी नहीं मिल पाती है। साथ ही, प्रच्छन्न बेरोजगारी और अल्परोजगारी के बीच ज्यादा अंतर नहीं होता है, जिसमें लोग जितना काम करना चाहते हैं उससे कम घंटों के लिए काम कर रहे होते हैं।
- घर्षणात्मक बेरोजगारी:
यह तब होती है जब लोग “नौकरियों के बीच” होते हैं। शायद वे एक ऐसी जगह की तलाश में हैं जो उनकी आवश्यकताओं के बेहतर अनुरूप हो। या वे एक नया कैरियर शुरू करने की प्रतीक्षा कर रहे हों।
घर्षणात्मक बेरोजगारी अर्थव्यवस्था का एक सामान्य हिस्सा है, और जरूरी नहीं है कि यह एक बुरी चीज ही हो। इसे लोगों के लिए एक ऐसी नौकरी खोजने के एक तरीके के रूप में देखा जा सकता है जो उनके कौशल का सबसे अच्छा मेल हो।
आइए अब उपरोक्त प्रकार की प्रच्छन्न बेरोजगारी के कुछ उदाहरण देखें।
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बीमारी और अक्षमता
बीमारी और अक्षमता के कारण लोग काम नहीं कर पाते हैं। यह शारीरिक/मानसिक बीमारी या किसी दुर्घटना के कारण हो सकता है।
यह इस बात का उदाहरण है कि बेरोजगारी को कैसे छुपाया जा सकता है। किसी बीमारी या अक्षमता के कारण बेरोज़गार हुए लोग शायद ऐसे ना दिखें कि वे बेरोज़गार हैं। लेकिन, वे काम नहीं कर पा रहे होते हैं।
अब काम की तलाश में नहीं हैं
एक और प्रकार की छिपी हुई बेरोजगारी है, जहाँ लोग काम की तलाश करना बंद कर देते हैं। यह कई कारणों से हो सकता है। हो सकता है, कि वे एक लंबे समय से कोई नई जगह खोज नहीं पाए हों और उन्होंने प्रयास करना बंद कर दिया हो।
जो भी कारण हो, जब लोग नई नौकरी की तलाश करना बंद कर देते हैं, तो उन्हें बेरोजगारों की संख्या में जोड़ा नहीं जाता है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वे काम करने के इच्छुक और सक्षम नहीं हैं।
निष्कर्ष
प्रच्छन्न बेरोजगारी का आम तौर पर मतलब है कि लोग काम कर रहे हैं लेकिन उतने उत्पादक नहीं हैं जितने वे हो सकते हैं। यह कई कारणों से हो सकता है, जैसे कि ऐसी नौकरियों में रोजगार जो कम उपयोगी हैं या कम वेतन वाली हैं। या यह किसी ऐसे कार्यस्थल के कारण हो सकता है जो उनके कौशल और क्षमताओं का पूर्ण उपयोग नहीं करता है। कारण जो भी हों, प्रच्छन्न बेरोजगारी, जिसे छुपी हुई बेरोजगारी भी कहा जाता है, भारत सहित अन्य कई देशों में एक गंभीर समस्या है।
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